ЗАДАТЬ ВОПРОС
Решением жилищной комиссии от 7 мая 2010 года У. была включена в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, а решением того же коллегиального органа от 24 февраля 2011 года ей распределена квартира, общей площадью 38,1 кв.м. в городе Рубцовске Алтайского края. В феврале 2012 года указанная квартира была передана У. и членам ее семьи на основании договора социального найма жилого помещения.
18 апреля 2017 года жилищная комиссия отменила ранее принятые решения в части постановки У. на жилищный учет и предоставления жилого помещения, а также сняла ее с жилищного учета и предложила добровольно расторгнуть договор социального найма и сняться с регистрационного учета.
У. оспорила указанные действия жилищного органа в судебном порядке.
Решением гарнизонного военного суда от 31 мая 2017 года в удовлетворении заявленных требований суд отказал.
Суд апелляционной инстанции отменил указанное решение суда и удовлетворил требования административного истца.
Отказывая в удовлетворении административного иска гарнизонный военный суд исходил из того, что жилищный орган действовал в соответствии с требованиями закона и прав административного истца не нарушил, поскольку в судебном заседании установлен факт необоснованного принятия У. в мае 2010 года на жилищный учет. При этом суд первой инстанции не учел следующее.
Согласно пункту 3 Инструкции об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России (утв. приказом МВД России № 75 от 12 февраля 2010 г.) вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих внутренних войск МВД России жилыми помещениями, решаются по месту прохождения ими военной службы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).
В соответствии со статьей 55 ЖК РФ  право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.
Указанные статьи ЖК РФ регламентируют процедуру снятия этого гражданина с такого учета при наличии определенных оснований и не предусматривают возможности отмены ранее принятого решения о постановке гражданина на жилищный учет.
Следовательно, действия жилищного органа по отмене решения о признании У. нуждающейся в улучшении жилищных условий, вопреки выводу гарнизонного военного суда, не могли быть признаны законными, ввиду их противоречия указанным нормам ЖК РФ.
Также не могли быть признаны соответствующими закону и действия жилищной комиссии, связанные с отменой ее предыдущего решения о распределении У. жилого помещения исходя из следующего.
Согласно части 3 статьи 4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
При этом ЖК РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.
Данная позиция разъяснена Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации», а именно в пункте 23 постановления. В соответствии с изложенной в названном пункте правовой позицией, жилищный орган не правомочен самостоятельно отменить ранее принятое решение о распределении жилого помещения. Это решение могло быть оспорено заинтересованными лицами и иными государственными органами в судебном порядке одновременно с требованием о признании недействительным заключенного на его основании договора социального найма и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Указанная правовая позиция основана на конституционном принципе о недопустимости произвольного, то есть внесудебного, лишения гражданина жилища, закрепленном в статье 40 Конституции Российской Федерации.  
Поскольку решение жилищной комиссии об отмене ее предыдущего решения о распределении У. жилого помещения, по сути, направлено на лишение ее жилья, суд апелляционной инстанции указал, что такое решение противоречит приведенным нормам закона.
86

С нами Вы сможете купить квартиру в Краснодаре






  • консультацию о стоимости и наличии квартир в новостройках Краснодара, которые можно купить по программе "Военная ипотека"
  • консультацию об оформлении новостройки по военной ипотеке
ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ